AADV achter de schermen

Wat wordt de koers voor de komende periode?

Begin juli kwam het programmateam voor de tweede keer dit jaar bij elkaar om te sparren over de koers voor de komende periode. Deze keer spraken we over de toekomst van het programma bekeken vanuit het oogpunt van de Altijd Actuele Gestructureerde Aanvraag (AAGA). Doel: gezamenlijk bepalen of de AAGA het toekomstbeeld kan zijn voor de VTH-praktijk. En hoe dit te concretiseren. Daarnaast hebben we ons gebogen over een pitch om onze boodschap uniform te maken, werden we bijgepraat over de programmabrede in- en externe ontwikkelingen en bepaalden we hoe verder te gaan met het Early Adopter-programma. Benieuwd hoe de sessie verliep? Je leest het hieronder!

Toekomstbeeld AAGA

Het programma AADV staat niet alleen voor een digitale vergunning, maar ook voor een digitale aanvraag en hoe we ze beide robuust kunnen maken. Hiermee levert het programma een bijdrage aan het overkoepelende doel van het Interbestuurlijk Programma Versterking VTH (IBP VTH, verder IBP): een merkbare verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving, het verminderen van milieuschade die kon worden vermeden en een betere informatievoorziening (pijler 3). Zolang het IBP loopt, draagt het programmateam AADV haar steentje bij door het creëren van meer efficiëntie, effectiviteit en transparantie in het vergunningverlenings-proces. Ook bij een eventueel vervolg van pijler 3 blijft AADV betrokken.

Nu de Altijd Actuele Gestructureerde Aanvraag (AAGA) meer vorm krijgt, willen we de drie sporen met elkaar verbinden tot één integraal toekomstbeeld, waarin wordt uitgewerkt hoe AADV eruit kan gaan zien en hoe de tools én de projectresultaten in samenhang kunnen werken.

Een nieuwe manier van aanvragen

De AAGA staat voor een nieuwe manier van aanvragen, waarbij data uit verschillende rapporten van de aanvraag eenduidig wordt gestructureerd in een wijzigingsregister. Door dit register is het sneller duidelijk welke informatie nodig is om de aanvraag ‘first time right’ op te stellen (aanvrager) en is de aanvraag door de vaste structuur sneller te doorgronden (overheid). Bij een wijziging wordt de informatie en documentatie van de oorspronkelijke aanvraag aangepast, waarna deze weer actueel is voor vervolgaanvragen.

We testen deze nieuwe manier van aanvragen via een pilot bij een tankopslagbedrijf. De eerste ervaringen zijn positief. Zo is er sprake van consistentie, duidelijk overzicht en kan op basis van de aanvraag een betere koppeling worden gemaakt tussen installaties en voorschriften.

Integreren AAGA in Digi-V®

Om de sporen samen te brengen, zien we voor ons dat gestructureerde gegevens uit de AAGA in Digi-V® worden geïntegreerd, met een eventuele toevoeging van voorschriften. Burgers kunnen het totaal hierna inzien.

In het Omgevingsloket kun je regels ven het omgevingsplan en bestemmingsplannen oproepen via een zoekopdracht op adres bij ‘Regels op de kaart’. Op termijn kunnen de vergunningvoorschriften vanuit Digi-V® hier ook worden ontsloten.

Onderzoek opstellen voorschriften door bedrijf

Voor zover het toetsingskader duidelijk is en voorbeeldvoorschriften voorhanden zijn, zou een adviesbureau in staat moeten zijn om vergunningvoorschriften en een consideranstekst op te stellen (naar voorbeeld van bestemmingsplanregels). In overleg met het bevoegd gezag worden de puntjes op de i gezet en blijft de échte discussie over: Gaat dit lukken? Is dit echt een goed idee? Onder welke voorwaarden en in welke situaties zou dit mogelijk zijn?

Het idee nodigde wat ons betreft uit om onderzoek te doen. Wij hebben deze denklijn daarom voorgelegd aan een aantal mensen bij de Zuid-Hollandse omgevingsdiensten, die we zo inzicht geven in de mogelijke toekomst van (vereenvoudigde) vergunningverlening. Ook hier horen we positieve geluiden over een mogelijke implementatie. Het ei is nog niet gelegd, maar er samen over filosoferen, brengt inzicht en kan ons naar een volgende stap brengen. We blijven dus met elkaar in gesprek en zoeken naar samenwerking.

Heb jij hier ook ideeën over? Of ervaringen vanuit de werkwijze rondom omgevingsplanregels? Dan horen we graag van je. Mail naar aadv@pzh.nl!

Pitch AADV

AADV wordt door een ieder op eigen wijze ‘verkocht’. Dit komt door een unieke interpretatie van een tekst, maar ook door de rol die wordt vervuld. Uit de geboden informatie haal je wat voor jou het meest relevant is. Sinds DCMR en OZHZ echt zijn gestart met Digi-V® en we op steeds meer plaatsen ons verhaal doen, werd het tijd de boodschap (verder) te detailleren.

Voor dit onderdeel van de strategische sessie werd als huiswerk opgegeven om allemaal een pitch te schrijven, waaruit duidelijk werd wat de verkooppunten van AADV zijn en welke toegevoegde waarde werd gezien. Deze korte ‘verkooppraatjes’ hebben we met elkaar besproken en geëvalueerd. Daarnaast hebben we via Mentimeter een woordweb gemaakt, dat we live vulden met woorden die voor ons onlosmakelijk bij AADV horen. Het doel: komen tot een wervende tekst waarvan we in- en extern gebruik kunnen maken (maar aan te passen aan verschillende doelgroepen). De finale kernboodschap is nog niet klaar, maar wanneer dit wel zo is, delen we ‘m uiteraard met je om jouw verhaal over AADV kracht bij te zetten.

In- en externe ontwikkelingen

AADV reikt inmiddels verder dan de Zuid-Hollandse grenzen, maar nog niet ver genoeg! We zijn bij veel omgevingsdiensten en overheden in beeld, maar wat ‘zien’ zij nu eigenlijk? Product Owner Ruud Berden praatte het team bij.

Intern

Digi-V®

Het ontwikkelteam heeft hard gewerkt aan de nieuwe database van Digi-V® en heeft deze in april opgeleverd. Daarna is aandacht besteed aan de realisatie van nieuwe wensen en eisen door het toevoegen van ontbrekende functionaliteiten, terwijl de omgevingsdiensten DCMR en OZHZ als eerste aan de slag gingen met hun vergunningen in Digi-V®. De komende periode werken we verder aan de optimalisatie van deze functionaliteiten en ontwikkelen we ook nieuwe.

Multi-tenant omgeving

De multi-tenant omgeving wordt in het derde kwartaal opgeleverd. In deze omgeving wordt data centraal opgeslagen, terwijl we meerdere gebruikersorganisaties onderscheiden. De bedoeling is de huidige omgevingen van DCMR en OZHZ op korte termijn te migreren naar deze nieuwe omgeving. Wanneer dit is afgerond, is het ook voor andere partijen (in en buiten Zuid-Holland) mogelijk om aan te sluiten. De focus ligt hierbij in eerste instantie op het beschikbaar stellen van Digi-V® aan de andere Zuid-Hollandse omgevingsdiensten. Aandachtspunt voor het team is nu het goed regelen en vastleggen van authenticatie en autorisatie.

Early Adopter-programma

Het Early Adopter-programma krijgt na oplevering van de multi-tenant omgeving een nieuwe impuls. We plannen een volgende fysieke sessie waarin we nauw betrokken diensten laten kennismaken met de mogelijkheden van de nieuwe omgeving, en delen wat nodig is om aan te sluiten. Zo is er een aantal technische randvoorwaarden dat iedere omgevingsdienst moet invullen om beschikbaarheid van Digi-V® binnen de eigen organisatie te kunnen regelen. Daarbij is de governance en beheerstructuur een belangrijk aandachtspunt. Ook moeten diensten die van Digi-V® gebruik willen maken nadenken over hoe ze de transitie van papier naar digitaal willen uitvoeren. Hierover later meer!

Extern

IBP VTH

Zoals eerder gemeld in dit artikel maakt AADV onderdeel uit van pijler 3 ‘Informatievoorziening’ van het Interbestuurlijk Programma Versterking VTH-stelsel (IBP VTH). Vanuit deze pijler is een roadmap opgesteld waarin de (digitale) transitie ‘van ik naar wij’ is weergegeven. Hiermee wordt gedacht vanuit stelselbelang in plaats van vanuit individuele organisaties. De ontwikkelrichting wordt vastgelegd in een uitvoeringsplan dat in september in de stuurgroep wordt besproken. Zolang het IBP nog loopt, zal AADV haar bijdrage leveren aan de geschetste transitie. Het programmateam is daarnaast in gesprek met I&W over het vervolg op pijler 3 en hoe AADV daarin haar bijdrage kan leveren. Het programma kan namelijk verschillende onderdelen van de roadmap ‘vergunningverlening’ invullen.

Provincie Noord-Brabant

Sinds de start van het programma is er brede interesse vanuit meerdere overheidsorganisaties. De provincies Noord-Holland en Noord-Brabant en de Seveso-omgevingsdiensten Midden- en West-Brabant en Noordzeekanaalgebied doen mee vanaf de start door vergunningverleners en toezichthouders aan het programma te verbinden. Vanuit de provincie Noord-Brabant is de interesse in Digi-V® zo concreet dat ze de producten en werkwijze van AADV ook binnen de Brabantse omgevingsdiensten wil gaan gebruiken. Wij voeren samen een verkenning uit naar de wijze en mate van aansluiting van de provincie en haar omgevingsdiensten op het programma en de producten, en wat dit concreet betekent.

Meer informatie

  • Voor meer informatie over het programma(team) ga je naar www.aadv.nl.
  • Stuur een mail naar aadv@pzh.nl als je: toegang wil tot onze AADV Teams-omgeving, zodat je onze projectresultaten kunt bekijken. Of als je andere vragen en/of opmerkingen hebt. We staan voor je klaar!

Deel deze pagina